- Por primera vez en la historia reciente de Costa Rica, el gasto total del Gobierno y el gasto total sin intereses decrecieron. Pese a los gastos adicionales por ¢294.172 millones que generó la pandemia. El gasto total se reduce en un monto de ¢198.157 millones (0,57% del PIB).
- El gasto total sin intereses disminuye en 5,7% con respecto a lo mostrado durante el 2019 (10,3%), es decir, ¢362.212 millones (1,04% del PIB) menos.
- El país cumple con la regla fiscal. La tasa de crecimiento del gasto corriente (1,51%) a diciembre 2020, incluyendo los gastos asociados a la atención de la pandemia, se ubica por debajo del límite establecido por la regla fiscal para el ejercicio económico 2020 (4,67%).
Gastos 2020
El gasto total del Gobierno Central a diciembre 2020 (¢7.682.246 millones) decreció -2,51% con respecto al monto del 2019 (¢7.880.403 millones). El decrecimiento del gasto presentado en el 2020 es la primera reducción que se genera en los últimos años.
El gasto corriente 1/ a diciembre presentó un crecimiento del 1,51% con respecto al 2019 (+9,44%), cifra menor al límite establecido por la regla fiscal para el ejercicio económico 2020 (+4,67%).
Esto significa que se generó un ahorro de ¢225.258 millones (0,65% del PIB) en gastos corrientes.Esto a pesar de que fue necesario un mayor pago de intereses de la deuda del Gobierno Central y gastos asociados a la atención de la pandemia Covid-19:El pago de intereses creció 10,81%, aproximadamente ¢164.055 millones (0,47% del PIB), menor en comparación con la tasa de crecimiento registrada durante el 2019 (23,48%).
El gasto total sin intereses decreció -5,69%, con respecto al mostrado al mismo periodo del 2019, esto equivale a ¢362.212 millones (1,04% del PIB) menos.El gasto total sin intereses del 2020 como proporción del PIB cerró en 17,2%, y es menor al registro del 17,5% que se alcanzó en el 2019. Esto muestra el esfuerzo de la autoridad fiscal por llevar el gasto a la nueva realidad que experimentó el país en el 2020.1/ Incluye remuneraciones, adquisición de bienes y servicios, pago de intereses de la deuda del Gobierno Central y las transferencias corrientes.
CIFRAS FISCALES AL DÍA CON HACIENDA AL CIERRE DEL AÑO 2020
El gasto corriente sin intereses presentó una reducción del -1,0%, como resultado de un menor incremento en el rubro de remuneraciones (sueldos y salarios) y a un decrecimiento de las transferencias corrientes.
Los sueldos y salarios durante el 2020 presentaron un menor crecimiento (+0,18%) respecto al 2019 (+3,42%), debido a una desaceleración de los rubros sueldos por cargo fijo e incentivos salariales. Evidencia de la aplicación de lo establecido en el Título III de la Ley 9635.
Las transferencias corrientes decrecieron un -2,42%, consecuencia de una reducción en las transferencias al sector público en -14,5% (¢288.355 millones), equivalente a 0,83% del PIB, las cuales más que compensaron el aumento en las transferencias al sector privado (¢153.278 millones; 0,44% del PIB) que se asociaron a la necesidad de mitigar los efectos adversos ocasionados por la pandemia (Bono Proteger).
Ingresos 2020
Durante 2020 se registró una caída en los ingresos totales por el orden de los ¢586.924 millones (1,68% del PIB), lo cual representó un decrecimiento del -10,94% en los ingresos totales respecto a 2019.
La recaudación por impuesto al valor agregado (IVA) decreció -0,69%. Al cierre del año, se registró una caída de ¢11.297 millones (0,03% del PIB) en relación al monto recaudado en 2019; consecuencia de la reducción en la recaudación de este impuesto en aduanas (-11,90%).
La recaudación del IVA interno mostró una tasa de crecimiento positiva (+7,21%) durante 2020. La recaudación es mayor en ¢69.166 millones (0,20% del PIB) respecto al monto registrado en 2019.
El impuesto sobre la renta cayó -10,98%, es decir ¢203.647 millones (0,58% del PIB) menos con respecto al 2019. No obstante, la recaudación del impuesto a personas físicas creció +5,02%, al mostrar un aumento de ¢27.138 millones a diciembre 2020 (0,08% del PIB). Se recalca que se modificó el periodo fiscal, cuyo cierre pasó de setiembre a diciembre.
El impuesto único a los combustibles decreció -20,95%, lo que representó ¢115.633 millones (0,33% del PIB) menos con respecto al acumulado a diciembre del 2019.
La recaudación del impuesto selectivo de consumo decreció (-27,86%) en relación con el mismo periodo del 2019.
La caída de los ingresos tributarios durante el 2020 (-11,22%) es la más grande de los últimos 13 años, y superó la registrada durante el 2009 (-6,07%).
Balance Primario
El déficit primario acumulado a diciembre del 2020 se ubicó en 3,51% del PIB (¢1.224.885 millones) y fue mayor en 0,76 p.p. al registrado en el 2019 (2,76% del PIB).
A pesar de la disminución en el gasto total sin intereses (¢362.212 millones, equivalente a 1,04% del PIB), no fue posible compensar la caída en los ingresos totales (¢586.924 millones, equivalente a 1,68% del PIB).
Balance Financiero
El déficit financiero del 2020 fue de ¢2.906.194 millones (8,34% del PIB), mayor en 1,40 p.p. al registrado en el 2019 (6,94% del PIB).
El pago de intereses del 2020 representó el 57,85% del déficit financiero, equivalente a ₡1.681.308 millones (4,82% del PIB), de este monto un 85,75% corresponde al pago por intereses de deuda interna (¢1.441.805 millones, equivalente a 4,14% del PIB) en este periodo.
Resultados de la deuda total del Gobierno Central a diciembre 2020
A diciembre 2020 la deuda del Gobierno Central ascendió a ¢24.289.927 millones (69,7% del PIB) o $39.448 millones.
De acuerdo con el perfil de la deuda:
Por composición: el 76,2% fue interna y el 23,8% externa.
Por tipo de instrumento: el 73,4% es a tasa fija, el 21,7% a tasa variable y 4,9% es indexada.
Por estructura de saldo de moneda: el 58,8% es en colones; el 38,9% en dólares y el 2,3% en otras monedas.
Por plazo de vencimiento: el 54,4% vence a más de cinco años; el 35,7% se ubicó entre uno año y cinco años y el 9,9% está a menos de un año.
“Ante el panorama enfrentado durante el 2020, este Ministerio asumió el compromiso de contener y reducir el gasto público, con el fin buscar la sostenibilidad fiscal del país. Producto de lo anterior, el gasto total disminuyó en ¢198.159 millones, lo que equivale a una reducción del 2,5% respecto al gasto total ejecutado en el 2019. Esta situación permitió que el déficit financiero fuese del 8.34% del Producto Interno Bruto (PIB), con lo cual se ubica en 0,90 puntos porcentuales por debajo de la cifra proyectada a mediados del año anterior.
El país se encuentra nuevamente a las puertas de retomar la senda de la estabilidad fiscal, de la mano con una actitud de responsabilidad fiscal por parte del Gobierno de la República. Esto permitirá a los costarricenses enfrentar la normalización de la actividad económica bajo un ambiente más positivo y esperanzador.
Como representante del Poder Ejecutivo agradezco el compromiso de otros actores políticos, sociales y económicos de la sociedad costarricense, sin cuyo aporte habría sido imposible alcanzar los resultados fiscales que hoy presentamos.”- señaló Elian Villegas Valverde, ministro de Hacienda.
