Sistema Nacional de Empleo ordenará los servicios en cada territorio, de forma que se integren entre sí para responder a la oferta y demanda del mercado laboral y las necesidades de las personas.
Mandatario anuncia fortalecimiento de acciones para mejorar la educación, la capacitación y la inclusión.
Estrategia contempla el crecimiento económico y del empleo, mejorar el acceso al crédito y la eficiencia de la institucionalidad para los sectores productivos.
Alianza para el Bilingüismo, que capacitó en inglés a 11.321 personas, Red Educativa del Bicentenario cuyo objetivo es conectar a 4.659 centros educativos y reducción de trámites para el sector productivo, entre los avances este año.
Convencido de que, en gran medida, el desempleo es un problema de educación, de capacitación y de inclusión social, el presidente Carlos Alvarado se comprometió con la consolidación de una estrategia integral durante su segundo año de gobierno para enfrentar este desafío, al que calificó como el principal problema que tenemos como país.
En su mensaje, enumeró tres características estructurales del problema del desempleo en Costa Rica: a menor educación más desempleo y salarios más bajos; la mayor parte del empleo actual se concentra en un sector que paga salarios bajos, requiere mano de obra menos calificada y tiene poco apoyo institucional; y las altas tasas de interés obstaculizan el acceso del crédito al sector productivo.
A partir de estas tres problemáticas, el mandatario resumió las acciones que se están tomando durante su gestión y los retos para revertir esta situación:
- Una mejora decidida de la educación, la capacitación y la inclusión social.
- El impulso productivo para el crecimiento y el empleo con énfasis en los sectores intensivos en puestos de trabajo.
- Mejora al acceso al crédito y eficiencia de la institucionalidad pública para los sectores productivos.
Anunció el funcionamiento del Sistema Nacional de Empleo el cual ordenará los servicios, de forma que se integren entre sí para responder a la oferta y demanda del mercado laboral y las necesidades de las personas que buscan trabajo. Al tiempo que fue enfático en que para mejorar la situación es necesario hablar de política social e inclusión, para que quienes menos tienen puedan conseguir más y mejores empleos.
Educación. “La primera tarea que salta como prioritaria y central tiene que ver con la educación y el aprendizaje. En gran medida, el desempleo es un problema de formación y de capacitación”, indicó el Presidente Alvarado tras detallar que de la fuerza laboral de nuestro país, seis de cada diez no tienen la secundaria completa.
“Solo la mitad de la población entre 25 y 39 años ha completado la secundaria. Eso quiere decir que una mitad de la población ganará 2,5 veces menos que la otra.
Hay que cambiar esta realidad”, exclamó.
En ese sentido, dio a conocer que el Ministerio de Educación, con acompañamiento de la Segunda Vicepresidencia y su despacho, ha elaborado un plan de acción
para garantizar calidad en quienes dirigen y educan en los centros educativos,
conectividad para la educación moderna y
buena infraestructura. Para el 2022, el gobierno se comprometió ampliar la cobertura en el nivel preescolar del 76,3% al 89,9% y elevar el número de escuelas que brindan la totalidad de materias a los estudiantes de 264 a 1000.
Asimismo, seguir reduciendo la exclusión escolar, reincorporar a los jóvenes a sus estudios y generar mejores condiciones como el servicio de alimentación de al menos dos tiempos en el 100% de los comedores escolares y de transporte al 100% de estudiantes de bajos recursos de todos los niveles.
A fin de lograr la
conectividad que requiere la educación moderna hizo referencia a la Red Educativa del Bicentenario, creada en agosto, cuyo objetivo es conectar los
4.659 centros educativos públicos y las oficinas del MEP en una única red de banda ancha, mediante fibra óptica de alta velocidad,
creando un ambiente digital para la educación. “La meta es cumplir este año con la conexión de los primeros
600 centros y antes de concluir el gobierno tener la red completa.
Esto permitirá que el conocimiento esté a disposición de la niñez y juventud del país, generando progreso e inclusión”, dijo.
“Sabemos que la niñez y la juventud esperan más de nosotros. Tenemos claro que Costa Rica necesita que se transformen los procesos de construcción y reparación de infraestructura educativa. Esa será tarea primordial este año, así como la profundización del trabajo con el personal docente y el Magisterio Nacional. Para obtener logros educativos reales y duraderos debemos hacerlo en equipo”, subrayó.
Capacitación para la empleabilidad. Para reducir el desempleo, informó que se trabaja en cerrar la brecha entre la
capacitación que tienen las personas que buscan empleo y los
requerimientos de los puestos de trabajo del sector productivo en
cada territorio. Para ello, comenzará a funcionar el Sistema Nacional de Empleo que ordenará e integrará los servicios de empleo, de forma que respondan a la oferta y demanda del mercado laboral y a las necesidades de las personas que buscan empleo.
“Les he pedido a los jerarcas del Ministerio de Trabajo y del Instituto Nacional de Aprendizaje que lideran el proceso, que tengan metas claras, resultados tangibles, que den escala a las acciones”, aseveró, indicando que se han realizado cinco pruebas piloto de ferias de empleo de inclusión laboral en San José, Cartago y Alajuela y dos en Limón.
Extender el dominio del idioma inglés en todas las regiones es una de las prioridades para crear más y mejores empleos, así como la universalización de esta enseñanza a nivel preescolar.
En agosto se creó la Alianza para el Bilingüismo, que ha capacitado a
11.321 personas, 6.104 dentro de la GAM y 5.217 en las otras regiones. “Al final del año nuestra meta es alcanzar
60.067 personas que reciben capacitación en inglés, uniendo los esfuerzos del Ministerio de Trabajo, INA y MEP”, se comprometió.
Aprovechó para pedir a los diputados su respaldo a los proyectos de ley sobre educación dual y teletrabajo, que promoverán más oportunidades de empleo.
Inclusión social. El Presidente Alvarado planteó que es necesario hablar de política social e inclusión, para que quienes menos tienen puedan conseguir más y mejores empleos.
Dio a conocer que, mediante la estrategia Puente al Desarrollo se trabajará en conjunto con
80 mil familias en condición de pobreza y pobreza extrema, un importante incremento respecto a las 55 mil familias beneficiadas en los 4 años anteriores.
Adelantó que la
Política Social del Gobierno del Bicentenario -con la que se amplía la estrategia Puente al Desarrollo en cinco componentes- pondrá este año el énfasis en comunidades como Limón, Pavas, La Uruca, San Isidro del General, Siquirres, San Francisco de Heredia, Liberia, Quepos, Guápiles y Santa Cruz.
También hizo referencia a la ampliación en
40.000 cupos nuevos de la cobertura de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil, de forma tal que sea extensiva a mujeres y familias de clase media y a la bancarización de
40 mil personas, como fruto de la directriz para la “Inclusión Financiera en Programas de Transferencias del Estado”, de julio de 2018.
Como parte de los esfuerzos para garantizar la inclusión, solicitó la votación del proyecto de ley 18.629 relacionado con la protección especial del estado a las personas con discapacidad y a los adultos mayores. “El contexto económico y la coyuntura que pasamos nos presentan un escenario difícil en materia de combate a la pobreza. No obstante, el esfuerzo consistente a través de la administración deberá dar resultados”, dijo.
Impulso productivo de los sectores para el crecimiento y empleo. En su exposición, el Presidente Alvarado reflexionó que estas acciones en educación, capacitación e inclusión social para el trabajo deben complementarse con el
impulso al crecimiento productivo de sectores y su reactivación para el empleo.
Hizo referencia a que el Gobierno presentó en setiembre una agenda con acciones en cuatros grandes áreas: empleabilidad, inversión en infraestructura vial, simplificación de trámites y apoyo al sector productivo y empresarial, con énfasis en las MIPYMES.
Recordó que en el sector construcción se puso en funcionamiento en febrero la plataforma APC-Requisitos para la digitalización de los procesos previos de construcción y catastro por parte del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos y la modernización de la Secretaría Técnica Ambiental (Setena), la cual deberá concluir en junio de este año.
También, a la reducción de 91 a 7 días del tiempo para obtener Permiso Sanitario de Funcionamiento del Ministerio de Salud y de los tiempos para apertura de una empresa en sectores de servicios y manufactura, bajo el proyecto de Ventanilla Única de Inversión.
El INA, el BID y la Embajada de los Estados Unidos pusieron en marcha el proyecto Centros de Acompañamiento a la microempresas, con el apoyo de 50 profesionales formados por la Universidad de Texas.
Mejora al acceso al crédito y eficiencia de la institucionalidad para los sectores productivos. “Necesitamos urgentemente
bajar las tasas de interés y facilitar el acceso al crédito. Con este objetivo firmamos hace 3 días la directriz presidencial “Para mejorar la eficiencia bancaria y la inclusión financiera a nivel de personas y MIPYMES”, que fija metas anuales a cumplir en el período 2019-2022.
“En este punto debo ser claro. El crédito para producir en Costa Rica es caro, de difícil acceso o inaccesible para muchas personas emprendedoras. Esta condición limita nuestro avance económico. Si queremos como país mover la aguja del desarrollo, tenemos que apostar a financiar e incentivar esos sectores”, exclamó.
La reducción de las comisiones del uso de datáfonos, la revisión de topes en las tasas de interés de tarjetas de crédito y de comercios así como las causas estructurales en la venta de medicamentos, constituyen un imperativo. “A la luz de estos temas y otros para reducir los precios es necesario avanzar con el proyecto de Ley de Fortalecimiento de las Autoridades de Competencia en Costa Rica”, dijo dirigiéndose al plenario.
Para el mandatario, el principal reto en crecimiento económico y reactivación es que se traduzca
en más oportunidades de empleo de manera inclusiva. “La clave para más empleo y reducción de las brechas está en que logremos impactos más fuertes en las regiones y en sectores como el comercio, la manufactura, la logística y el agropecuario”.
Informó que comisionó a las ministras de Economía, Industria y Comercio y de Planificación para que en tres meses presenten una propuesta de mejora institucional para el impulso productivo de los sectores que hoy generan más empleo pero que tienen bajo crecimiento.
Se refirió en particular al sector agropecuario que sigue siendo fundamental para el país, pero hay que modernizarlo para que
sea de punta que genere prosperidad, bienestar y oportunidades para muchas personas, especialmente jóvenes de las regiones.
El sector agropecuario representa hoy el 12% del empleo nacional y el 33% en los territorios. “Con el reto del cambio climático, con efectos extremos como las inundaciones y la sequía, se vuelve aún más prioritario apoyar a quienes producen en el campo y el mar”.
Indicó que durante este primer año se ha incentivado el trabajo interinstitucional en el sector para el fomento de la producción, el valor agregado, la inserción inteligente a los mercados, y la agroempresariedad, promoviendo una visión de trabajo en la cadena productiva completa, desde el campo hasta el consumidor.
Asimismo, insistió en la necesidad de sacar todo el provecho de los tratados comerciales existentes, expresando su esperanza en el programa DESCUBRE, un trabajo conjunto lanzado recientemente por COMEX y MAG para ampliar el aprovechamiento de mercados internacionales.]]>
