En atención a la invitación extendida por el señor Abogado Juan Orlando Hernández Alvarado, Presidente de la República de Honduras, el señor Don Luis Guillermo Solís Rivera, Presidente de la República de Costa Rica, realizó una Visita Oficial el 17 de diciembre de 2015, acompañado de su señora esposa, Doña Mercedes Peñas Domingo, Primera Dama de la Nación, y de una Comitiva integrada por altos funcionarios de su gabinete de Gobierno. En un ambiente de fraternidad y buen entendimiento, los Mandatarios destacaron la relevancia que reviste la Visita para el fortalecimiento de las relaciones bilaterales entre ambos Estados, consolidadas mediante el impulso de nuevas iniciativas de cooperación en materia de medio ambiente, seguridad, educación, turismo, ciencia y tecnología, entre otros. De igual forma, coincidieron en reafirmar su compromiso de continuar promoviendo la conservación de la paz y prosperidad de la comunidad internacional, bajo la tutela de los valores fundamentales, tales como la democracia, la promoción de los derechos humanos, y el Estado de Derecho. En ese sentido, acordaron profundizar acciones que permitan impulsar, en los distintos ámbitos de las esferas bilateral, regional y multilateral, todas aquellas iniciativas que beneficien los intereses nacionales de sus pueblos y sociedades, en temas relativos al desarrollo sostenible, educación, derechos humanos, seguridad, integración, cambio climático, lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado transnacional, entre otros. Ambos mandatarios abordaron la crisis migratoria de los más de siete mil cubanos detenidos en Costa Rica, sin posibilidad de continuar su camino hacia el norte, convirtiéndose en una crisis humanitaria que requiere de la solidaridad y apoyo de los países de la región. Al compartir su preocupación por la situación de derechos humanos de estas miles de personas, acordaron impulsar una agenda conjunta para promover un diálogo en la región que permita el paso seguro y regulado de estas personas, al tiempo que reafirman su lucha contra el tráfico de personas. El Presidente Hernández expresó su anuencia a considerar en el Marco de su normativa nacional la llegada de algunos cubanos en tránsito hacia los Estados Unidos. Hicieron referencia a la reciente celebración de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco para el Cambio Climático (COP 21), que tuvo lugar en la República Francesa, espacio en el cual se suscribió el Acuerdo de París con el objetivo de hacer frente al calentamiento global y evitar que la temperatura aumente 1.5 °C a nivel mundial. Asimismo, reafirmaron su compromiso de continuar ejecutando proyectos que contribuyan a la sostenibilidad ambiental mediante la implementación de energías renovables, mecanismos de desarrollo limpio y nuevos patrones de producción y consumo que permiten aprovechar los recursos disponibles de manera sostenible. En esa línea los Mandatarios reiteraron su preocupación ante la caída de los precios del café en el mercado internacional, aspecto que fue abordado en el marco de la COP21, considerando que este rubro constituye una de las primera fuentes de divisas en la región centroamericana, e hicieron un llamado al mundo para que los países desarrollados asuman su corresponsabilidad en las causas del cambio climático. Asimismo, se refirieron a los resultados de la Cumbre de las Naciones Unidas para la Aprobación de la Agenda de Desarrollo 2030, reconociendo su compromiso con los 17 nuevos objetivos para el desarrollo sostenible (ODS) y las 169 metas orientadas a la erradicación de la pobreza, el combate a las desigualdades, la promoción de la prosperidad y la protección del medio ambiente, entre otros. El Presidente Hernández Alvarado compartió con el Presidente Solís Rivera, las acciones que ha emprendido su gobierno en la lucha contra la corrupción y la impunidad, mediante un proceso de diálogo constructivo, sin condiciones, entre las organizaciones políticas y sociales del país, sobre los mecanismos más idóneos para mejorar el desempeño de todos los operadores de justicia, incluyendo el Ministerio Público y los jueces, prestando especial atención al respeto, promoción y protección de los derechos humanos. Refirió asimismo el acuerdo alcanzado con la Organización de Estados Americanos para la instalación de una “Misión de Apoyo contra la Corrupción y la Impunidad en Honduras (MACCIH)”, con el objeto de acompañar y fortalecer el aparato de justicia, así como los mecanismos de prevención y combate a la corrupción e impunidad en el país. El Presidente Solís Rivera valoró las acciones del Gobierno de Honduras bajo el liderazgo del Presidente Hernández Alvarado, para la consolidación fiscal, la reducción de la pobreza y el combate a la corrupción e impunidad. El Presidente Hernández Alvarado, realizó una exposición sobre las nuevas prioridades de la Política Exterior de Honduras, referida a los tres pilares siguientes:
- Plan Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte de Centroamérica (PAP), que abarca a Honduras, El Salvador y Guatemala, cuyo objetivo es promover el bienestar humano en la región, mejorar el clima de trabajo y de negocios, garantizar gobiernos más efectivos, generar más empleos, reducir la pobreza, mejorar la calidad de los servicios y ampliar las oportunidades para todos aquellos en la búsqueda de una mejor calidad de vida.
- Promoción de Honduras como un destino atractivo a las inversiones, destacando las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDES), así como el Centro Logístico de las Américas (Puerto Cortés, Puerto Castilla, Puerto de Amapala – Aeropuerto de Palmerola), que permitirán posicionar al país como un centro logístico en Centroamérica en la conectividad Atlántico – Pacífico.
- Establecimiento de la Unión Aduanera entre las Repúblicas de Honduras y Guatemala, acuerdo que permitirá a los dos países agilizar el flujo de personas y mercancías en los diferentes puntos fronterizos; así como la conformación de un único territorio aduanero, el libre tránsito de mercaderías independientemente del origen, el arancel externo común y el establecimiento de aduanas conjuntas.
El Presidente Solís Rivera reconoció los esfuerzos que Honduras y Guatemala han venido realizando durante el presente año, para la puesta en marcha de la Unión Aduanera entre ambos países, al tiempo que felicitó a Honduras por la ratificación, por parte del Congreso Nacional el 8 de diciembre de 2015, del Protocolo Habilitante para el Proceso de Integración Profunda Hacia el Libre Tránsito de Mercancías y de Personas, mediante el cual se da cumplimiento a lo establecido en el Protocolo de Guatemala, marcando con ello un hito en el proceso de integración centroamericana . Bajo este contexto, los Mandatarios abordaron la evolución del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y la importancia de continuar impulsando los cinco pilares de la integración regional: Integración Social y Lucha contra la Pobreza, Integración Económica, Seguridad Democrática, Gestión Integral de Riesgo de Desastres y Cambio Climático y Fortalecimiento Institucional. En ese sentido, el Presidente Solís Rivera reiteró la disposición de su Gobierno en coadyuvar al éxito de la Presidencia Pro Témpore del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), que asumirá la República de Honduras durante el primer semestre del año 2016.
Ambos mandatarios destacaron el proceso de reflexión que ya se está dando al interior del SICA, como un proceso que ayude a identificar debilidades y fortalezas en la construcción de un modelo de integración confiable y eficiente, que tenga impacto real en las poblaciones. De igual forma, los Mandatarios coincidieron en la importancia de continuar fortaleciendo el proceso de integración regional de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), como mecanismo de diálogo y concertación política, e instancia de convergencia y complementariedad, con respeto a la diversidad y construcción de consensos. En ese sentido, el Presidente Solís Rivera manifestó su apoyo a los esfuerzos de Honduras por lograr su aspiración de ejercer la PPT en el año 2017 y espera que un acuerdo regional sobre la designación de la próxima PPT sea alcanzado entre sus miembros. Respecto al fortalecimiento de la relación bilateral, convinieron celebrar en el primer semestre del año 2016 en Tegucigalpa la Primera Reunión Binacional Honduras-Costa Rica, la cual estará acompañada de una Misión Empresarial, con el propósito de impulsar asimismo, las relaciones comerciales y de inversión entre ambos países. Asimismo, acordaron concretar en el corto plazo el establecimiento de agendas comunes en materia de Medio Ambiente, Gestión del Riesgo de Desastres Naturales, Turismo y Seguridad, mediante la identificación e intercambio de las buenas prácticas que Honduras y Costa Rica poseen en estas áreas, y cuya coordinación se realizará por medio de los puntos focales que designen los Ministerios competentes. Sobre el particular, el Presidente Hernández Alvarado manifestó su agradecimiento a la República de Costa Rica por haber sido invitado a presentar propuestas de proyecto en materia de Medio Ambiente y Cambio Climático en el marco de la III Fase del Programa de Cooperación Triangular Costa Rica-España para el período 2015-2017. El Presidente Solís Rivera reconoció el valor estratégico de las propuestas presentadas por Honduras y espera que se pueda continuar trasladando las capacidades técnicas en esta nueva fase del Programa. Adicionalmente, reconocieron los avances alcanzados en la lucha contra el narcotráfico, el crimen organizado transnacional y la delincuencia común en sus países. En ese sentido, el Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado resaltó la importancia de continuar fortaleciendo el Programa de Cooperación Sur-Sur y el rol de Honduras como Oferente de Cooperación mediante el ofrecimiento al Gobierno de la República de Costa Rica, de las buenas prácticas en materia de seguridad a través de los siguientes ejes: a) Cambio de Cultura del Servicio Policial mediante una Reforma Integral del Sistema de Educación Policial, b) Reingeniería del Sistema de Investigación Criminal, mediante la implementación de procesos de investigación científica del delito, c) Modelo Nacional de Policía Comunitaria, d) Sistema de Video Vigilancia de la ciudad, articulado al Sistema de Recepción y Despacho a Emergencias Policiales al 9-1-1. En ese sentido, el Presidente Solís Rivera reconoció de forma especial, el avance logrado por el gobierno del Presidente Hernández Alvarado, en su lucha contra el narcotráfico, el crimen organizado transnacional y la delincuencia común en Honduras. En virtud que este esfuerzo ha logrado una importante reducción en la tasa de homicidios, el Presidente Solís Rivera recomendó asimismo compartir dicha experiencia en el seno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). El Presidente Hernández Alvarado manifestó su agradecimiento a la República de Costa Rica, por el apoyo brindado en materia de transferencia de conocimientos a los hondureños que ha capacitado, quienes contribuirán al desarrollo de Honduras, fortaleciendo mediante esta iniciativa los lazos de amistad y cooperación entre ambos países. En lo correspondiente a la cooperación en materia de telecomunicaciones y el proceso de reestructuración de la Empresa Hondureña de Telecomunicaciones (HONDUTEL), los Presidentes manifestaron su interés de materializar un Acuerdo que permita el establecimiento de una alianza entre HONDUTEL y el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), con el propósito de definir los proyectos en los que tendrá lugar una participación conjunta, iniciativa que ya ha dado inicio mediante el intercambio de información y el análisis de propuestas relacionadas con dicha alianza. Ambos Presidentes tomaron nota con satisfacción de los avances en las conversaciones que se han venido realizando entre el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) de Costa Rica y la Empresa Nacional de Energía Eléctrica de Honduras (ENEE) y otros entes públicos y privados, y la participación del ICE en programas y proyectos en el sector energía obras de generación eléctrica que son de interés estratégico en Honduras y coincidieron en la importancia de continuar promoviendo estas acciones de colaboración e inversión conjunta en el área de generación eléctrica.
Asimismo, acordaron el inicio de las negociaciones para la posible suscripción de un Convenio sobre mano de obra migrante, con el propósito de regular el ingreso y la permanencia de trabajadores migrantes no residentes entre Honduras y Costa Rica. Manifestaron su satisfacción por los resultados de esta Visita, mediante la cual se confirma una nueva etapa de fortalecimiento, dinamismo y profundización de las relaciones bilaterales entre ambos países, reconociendo la importancia de los procesos de cambio necesarios en sus sociedades, y de alinear su política exterior a los grandes objetivos, metas y estrategias de desarrollo del Sistema Internacional. El Presidente Solís Rivera expresó al Presidente Hernández Alvarado y al pueblo hondureño, su fraterno agradecimiento por la hospitalidad y las cortesías que le brindaron durante su estadía en Honduras, al tiempo que le formuló invitación para que visite Costa Rica en una fecha que su agenda lo permita. La presente Declaración Conjunta se suscribe en la ciudad de Tegucigalpa, a los diecisiete días del mes de diciembre del año dos mil quince. Luis Guillermo Solís Rivera
Presidente de la República de Costa Rica
Juan Orlando Hernández Alvarado
Presidente de la República de Honduras
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