San José, 02 de octubre de 2015. En concordancia con las políticas de austeridad que promueve el Poder Ejecutivo, el Ministerio de Cultura y Juventud presentó ante el Ministerio de Hacienda un proyecto de Presupuesto para el 2016 que contempla un decrecimiento de 3,78%, con respecto al presente año.
La propuesta del MCJ asciende a ¢42.827 millones de colones, lo que representa un decrecimiento de ¢1.683 millones de colones en comparación con 2015.
La elaboración del presupuesto de Cultura para 2016 busca contribuir al balance y saneamiento en la gestión de los recursos públicos, objetivo prioritario de la administración Solís Rivera. Asimismo, asume las directrices de contención de gastos en las llamadas partidas superfluas, en rubros como horas extra, servicios de gestión y apoyo, gastos al exterior, viáticos, capacitaciones, actividades protocolarias, entre otros puntos.
El MCJ divide sus finanzas en cinco programas presupuestarios: Actividades Centrales; Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio Cultural; Dirección de Cultura, Sistema Nacional de Bibliotecas y la Dirección de Bandas. Las actividades centrales de estos programas, contarán para 2016 con un presupuesto total de ¢18.200 millones de colones, lo que equivale a 43,5%.
Por otro lado, los 13 órganos desconcentrados del MCJ, las transferencias de fondos establecidas por ley a entidades sin fines de lucro y fundaciones, así como el aporte a organismos intergubernamentales, suman un total de ¢24,626 millones de colones, lo que representa el 57,5% del total del presupuesto institucional del MCJ.
Precisamente, el Presupuesto 2016 del Ministerio de Cultura y Juventud representa un 0,54%, del Presupuesto 2016 del Gobierno Central.
Sylvie Durán, ministra de Cultura y Juventud, afirmó que “como medida que permita asegurar la inversión y contribuir con una gestión eficiente, implementamos un plan de uso intensivo del superávit libre. Además avanzamos en alianzas interinstitucionales tanto en atención a las poblaciones más vulnerables o desatendidas, con entidades como el Ministerio de Trabajo, Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, así como en el ámbito del empleo cultural decente con el MEIC, el ICT, el INA”, afirmó la titular de Cultura.
“Finalmente, con el MEP estrecharemos vínculos en acciones como el Programa ‘Semillas de Arte y Cultura’, del Teatro Nacional, el trabajo en patrimonio inmaterial y, en general, el objetivo de lograr un mayor acercamiento entre el acceso a nuestros contenidos, manifestaciones y prácticas culturales nacionales y locales, y las alternativas educativas del país, especialmente de cara a las personas más jóvenes”, finalizó Durán.
El viceministro administrativo del MCJ, Dennis Portuguez, explicó que otras subpartidas bajo el rubro de salarios, como suplencias y pago de horas extra, decrecen 47,14% y 79.51% respectivamente, en comparación al 2015.
Por otra parte, una de las partidas que disminuye de manera importante es “gastos de capital”, es decir, inversión en infraestructura, que decrece 37%. Para contrarrestar esta disminución, la institución propuso un plan de utilización intensiva del superávit libre del MCJ por ¢7.600 millones de colones, y se utilizará en proyectos debidamente inscritos en el banco de proyectos de inversión de MIDEPLAN. Dentro de los proyectos se contempla el Centro Cultural de Barva, por ¢2.400 millones de colones; el Centro de Acopio en Tibás, por ¢1.100 millones de colones; la ampliación del Sinem de Desamparados, por ¢300 millones de colones; el Taller Nacional de Teatro, por ¢1.1000 millones de colones; la IV Etapa del Archivo Nacional, por ¢1.500 de colones; entre otros proyectos.
Portuguez también afirmó que en cuanto a las partidas de contención del gasto, “subpartidas como gestión y apoyo relacionadas con las producciones del MCJ, decrecen globalmente 15.98%. Otras partidas como gastos al exterior, viáticos y actividades protocolarias, disminuyen 16%”.
Según se desprende del Proyecto de Presupuesto 2016, los gastos corrientes del MCJ para el próximo año –servicios públicos, limpieza, seguridad, entre otros-, crecen únicamente un 4.7%; asimismo, las remuneraciones aumentan únicamente en un 4.25%.
Presupuesto del CPAC. El Centro de Producción Artística y Cultural del MCJ, ente que produce el Festival Internacional de las Artes (FIA) contará en 2016 con un presupuesto de ¢1.369 millones de colones.
Estos fondos le permitirán al CPAC producir el FIA16 y su correspondiente medición, la Feria Internacional del Libro 2016, el programa de animación urbana “Enamorate de tu Ciudad”, dos ediciones de la Feria de Artesanía Costarricense “Hecho Aquí”, así como una serie de festivales regionales, temáticos y locales.
En 2015, el CPAC contó con un presupuesto de ¢1.028 millones de colones, con lo que tenía planificado realizar el FIA15, “Enamorate de tu Ciudad”, la Feria Internacional del Libro, el Encuentro Nacional de Teatro y el Festival de Folclor, festivales regionales, incluido el alquiler de tarimas, luces y sonido.
¿Cómo se elaboró el Presupuesto 2016 del MCJ?
El proyecto presupuestario del MCJ para 2016 tomó en cuenta la directriz del Ministerio de Hacienda que solicitó recortar entre 20 y 25% las partidas superfluas; además, en cada una de las instancias que conforman el MCJ se analizó la ejecución presupuestaria actual para definir la asignación de los nuevos recursos.
Como criterio fundamental ante la rebaja se le dio prioridad al cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo.
Presentación Power Point Presupuesto MCJ 2016 – http://tinyurl.com/nbpt5yb
MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD | |||
EJECUCION PRESPUESTARIA DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS | |||
2015-2016 | |||
DESCRIPCIÓN | TRANSFERENCIA 2015 | TRANSFERENCIA 2016 | % Variación 15/16 |
TOTAL PROGRAMA 749 – Actividades Centrales | 6.711.726.717,00 | 7.391.481.094,00 | 10,13% |
TOTAL PROGRAMA 755 – Sistema de Bibliotecas | 4.110.602.576,00 | 3.856.594.200,00 | -6,18% |
TOTAL PROGRAMA 758 – Dirección de Bandas | 4.083.882.689,00 | 3.987.629.600,00 | -2,36% |
Centro Nacional de la Música | 3.134.000.000,00 | 3.079.200.000,00 | -1,75% |
TOTAL PROGRAMA 751 – Centro de Patrimonio | 2.536.350.800,00 | 2.192.323.584,00 | -13,56% |
Museo de Arte Costarricense | 1.855.264.000,00 | 1.632.577.300,00 | -12,00% |
Sistema Nacional de Educación Musical | 2.675.600.000,00 | 2.854.555.000,00 | 6,69% |
Museo Nacional de Costa Rica | 3.095.568.000,00 | 2.743.144.812,00 | -11,38% |
Teatro Popular Melico Salazar | 2.319.000.000,00 | 2.323.622.400,00 | 0,20% |
Dirección General de Archivo Nacional | 2.264.000.000,00 | 2.479.716.600,00 | 9,53% |
Teatro Nacional de Costa Rica | 1.095.131.900,00 | 1.064.600.000,00 | -2,79% |
TOTAL PROGRAMA 753 – Dirección de Cultura | 2.068.359.003,00 | 1.706.769.000,00 | -17,48% |
SINART | 1.516.378.454,00 | 1.066.651.500,00 | -29,66% |
Centro Costarricense de Producción Cinematográfica | 1.936.205.000,00 | 2.047.960.000,00 | 5,77% |
Consejo Nacional de Política Pública Persona Joven | 877.003.000,00 | 927.522.000,00 | 5,76% |
Museo Histórico Cultural Juan Santamaría | 649.000.000,00 | 501.800.000,00 | -22,68% |
Museo de Arte y Diseño Contemporáneo | 404.000.000,00 | 368.100.000,00 | -8,89% |
Museo Histórico Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia | 296.000.000,00 | 286.900.000,00 | -3,07% |
Centro Cultural e Histórico José Figueres Ferrer | 154.557.000,00 | 154.000.000,00 | -0,36% |
Casa de la Cultura de Puntarenas | 142.000.000,00 | 95.500.000,00 | -32,75% |
Fuente: Viceministerio Administrativo – MCJ | 42.827.000.000,00 |