GOBIERNO EXTIENDE INTERVENCIÓN DE JUDESUR
- Dos fallos de la Sala Constitucional y un criterio de la Contraloría General de la República avalan la legalidad de lo actuado.
- Se presentaron denuncias ante las Fiscalías de Osa y Coto Brus. Se analizan casos en las Municipalidades de Golfito y Corredores.
El Poder Ejecutivo extendió por 6 meses más la intervención de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (Judesur), tras conocerse en Concejo de Gobierno el informe de gestión de la Junta Interventora Sustitutiva.
Dos fallos de la Sala Constitucional del mes de octubre de 2014, los votos 2014-017145 y el 2014-017289, así como criterio 04694, de la Contraloría General de la República, de marzo 2015 avalan la legalidad de todo lo actuado por la Junta Interventora Sustitutiva, que fue nombrada por el Poder Ejecutivo con el objetivo de garantizar el correcto aprovechamiento de recursos públicos e impulsar el desarrollo social, productivo y económico de la región; así como restablecer el buen funcionamiento de la institución y del Depósito Libre Comercial de Golfito.
“Esto es fundamental porque permite seguir trabajando en devolver a las comunidades de Golfito, Osa, Coto Brus, Corredores y Buenos Aires el legítimo derecho de que los recursos de JUDESUR se inviertan en salud, educación, infraestructura y fomento de proyectos productivos de la zona”, indicó el Ministro de la Presidencia, Sergio Alfaro.
Los desafíos más importantes, durante esta primera fase de la intervención fue identificar posibles anomalías. Entre las principales se señala la desatención a recomendaciones de la Contraloría General de la República y de la Auditoría Interna y Externa de JUDESUR, la ausencia de controles internos y graves debilidades en la gestión administrativa.
Se detectaron deficiencias en la asignación, seguimiento y supervisión de los proyectos financiados, así como las liquidaciones. Para diciembre del 2014, faltaban por liquidar 11 proyectos por ¢1.386 millones en Coto Brus; 15 proyectos por ¢1.392 millones en Corredores; 11 proyectos por ¢1.703 millones en Osa y 8 proyectos por ¢3.427 millones en Golfito.
“Hemos identificado un desinterés en la colocación de recursos en proyectos productivos, y una ausencia de defensa oportuna y eficiente de la institución, ante demandas judiciales presentadas en su contra. Continuar con la intervención nos permite seguir trabajando, con absoluta transparencia, en garantizar el uso correcto de los dineros públicos que deben ayudar a mejorar las condiciones de vida de cantones que tienen un rezago histórico y que no se merecen situaciones como las encontradas”, señalo Manuel Herrera Mutis, coordinador de la Junta Interventora.
Por estos hechos se presentaron denuncias, que ya se han concretado con dos causas, ante la Fiscalía de Osa y la de Coto Brus. Se encuentran en estudio algunos casos referentes a Golfito y Corredores.
De igual manera se abrieron investigaciones que podrían instruir procesos disciplinarios contra 4 funcionarios de Judesur, quienes fueron separados de sus cargos con goce de salario mientras se resuelven los casos.
LOGROS DEL PROCESO
De acuerdo con el decreto publicado el 1 de abril del 2015 (La Gaceta Nº 64); la prórroga se extiende hasta por seis meses. La decisión se tomó ante los resultados positivos del proceso interventor y para avanzar en la implementación de los cambios requeridos para que Judesur vuelva a impulsar el desarrollo en la región.
En el 2014, con solo tres meses de intervención, la ejecución del presupuesto alcanzó el mejor desempeño de los últimos 5 años, un 76% del total, superando el monto de un 71% que se presentó en el 2013 y se ha logrado un orden administrativo y de cumplimiento.
Para el 2015 la Junta Interventora Sustitutiva ha puesto en marcha proyectos que se encontraban estancados, con una cartera de proyectos aprobados por ¢9.000 millones, vía presupuesto extraordinario.
Otro de los resultados que impacta en las comunidades son las 1.170 becas de secundaria por ₡270 millones y 91 créditos universitarios nuevos por ₡118 millones a diciembre 2015.
Otro de los focos de trabajo es la modernización del Depósito Libre Comercial de Golfito con la automatización de 3 parqueos, remodelación del sistema eléctrico de 2 de los módulos y reconstrucción de 3 locales que fueron dañados por incendio ocurrido en el 2010.
¢9 MIL MILLONES EN PROYECTOS PARA ZONA SUR
- JUDESUR los tiene en su presupuesto del 2015
- 14 iniciativas en salud, educación, infraestructura, agricultura y ganadería para habitantes Golfito, Osa, Corredores, Coto Brus y Buenos Aires.
- Junta Interventora procura nuevo impulso al desarrollo regional con reactivación de su gestión y aprovechamiento de los recursos disponibles.
Construcción de infraestructura en centros educativos, acueductos, carreteras, adquisión de equipo médico para el fortalecimiento de la atención en los centros médicos de la región, así como el financiamiento para la reactivación de la actividad ganadera y el cultivo del café, son algunas de las actividades en que la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR) invertirá sus recursos en el 2015.
La inversión por ¢9.000 millones se distribuirá en proyectos, para beneficio de los pobladores cinco cantones de la Zona Sur de Puntarenas: Golfito, Osa, Corredores, Coto Brus y Buenos Aires.
Todos los proyectos están técnicamente sustentados y se financiarán con el primer presupuesto extraordinario 2015, el cual ya fue aprobado por la Junta Interventora y se presentará ante la Contraloría General de la República para su respectiva aprobación.
“El impulso a los proyectos aprobados son para procurar mejoras en áreas tan importantes como salud, educación y agricultura. Los habitantes de los cinco cantones deben recibir de JUDESUR obras y emprendimientos para impulsar el desarrollo, generar empleo y reactivar la economía, todo en un marco de transparencia y rendición de cuentas”, sostuvo el Ministro de la Presidencia, Sergio Alfaro.
El objetivo de la Junta Interventora es procurar que JUDESUR sea el motor del desarrollo socieconómico de la región, como lo establece la ley constitutiva de la institución.
“Inexplicablemente todos esos proyectos estaban archivados, aún cuando cumplían con los requisitos para recibir el respaldo financiero requerido y la institución cuenta con los recursos para brindarlo”, comentó Manuel Herrera, coordinador de la Junta Interventora que asumió la Dirección de JUDESUR en octubre 2014.
En el marco del proceso interventor, la inversión en los nuevos proyectos se aprobó en un plazo record para evitar la sub ejecución presupuestaria.
Salud. Mejoramiento y compra de equipo para centros de salud en convenio con la Caja Costarricense del Seguro Social. La inversión será de ₡714 millones y beneficiará los hospitales Dr. Manuel Mora Valverde de Golfito; Dr. Thomas Casas Casajús, de Osa; al Hospital de Ciudad Neily; y al Hospital de San Vito; así como a las áreas de salud de Buenos Aires, Corredores, Osa, Golfito y Coto Brus.
Construcción de la planta de aguas residuales y remodelación de servicios de urgencia del Hospital de Ciudad Neilly. Para tal efecto, JUDESUR giró fondos por ₡864 millones.
Educación. Construcción y mejoramiento de aulas e infraestructura deportiva en escuelas y colegios de Golfito, Osa, Corredores y Buenos Aires. Igual se sigue apoyando la asignación de becas a estudiantes de secundaria y universitarios.
Agricultura y ganadería. Dos grandes iniciativas productivas recibirán financiamiento: siembra y renovación del cultivo de café en Coto Brus y Bioley, iniciativa impulsada por Cooprosanvito R.L.; y la reactivación y modernización de la ganadería en los cantones del sur, a cargo de la Cámara Ganaderos Independiente de la Zona Sur.
“La intervención de JUDESUR tiene como uno de sus objetivos el ordenamiento interno de la Institución. Parte de ello ha sido la agilización en el trámite y el rescate de algunos proyectos archivados sin justificación, pero también estamos trabajando en la liquidación de una cantidad importante de proyectos que se aprobaron en los últimos años y a los cuales se le giraron los dineros, y que a la fecha no han sido liquidados”, recordó Herrera Mutis, al indicar que “posiblemente tendremos que recurrir a instancias judiciales para determinar qué fue lo que pasó con los dineros dados a algunos de los proyectos.
La liquidación de un proyecto financiado con recursos públicos es una forma transparente de rendición de cuentas, y cualquier organización que tenga pendiente una liquidación en JUDESUR, no puede volver a solicitar recursos para otros proyectos o nuevos desembolsos sobre los que tienen vigentes, hasta que cumpla con este compromiso.
Proyectos en Agenda JUDESUR 2015
| Proyecto | Ente Ejecutor | Canton |
| Construcción de gimnasio Liceo de Comte. | Junta Administrativa Liceo de Comte | Golfito |
| Construcción de aula y batería sanitaria. | Junta de Educación Escuela Coto 62-63 | Golfito |
| Construcción I etapa del polideportivo. | Junta de Educación Escuela Puerto Escondido | Golfito |
| Mejoramiento de la educación de las ciencias en colegios y liceos de la Zona Sur. | Fundación Universidad de Golfito | Golfito |
| Construcción de un pabellón de tres aulas, oficina y batería sanitaria. | Junta de Educación de la Escuela Finca Doce | Osa |
| I etapa reparación y ampliación de acueducto ramal zona de Coronado. | ASADA San Buenas Coronado | Osa |
| Construir y equipar un centro de informática y malla para su protección. | Junta de Educación Escuela El Triunfo | Corredores |
| Mejoras acueducto de San Jorge. | Asociación Administradora de Acueducto Rural de Barrio San Jorge de Corredores | Corredores |
| Siembra y renovación de 1.000 hectáreas de café en el cantón de Coto Brus y el distrito de Bioley. | Cooprosanvito R.L. | Coto Brus |
| Remodelación de dos aulas, construcción de aula para laboratorio de cómputo y batería sanitaria. | Junta de Educación Escuela Jabillo Potrero Grande | Buenos Aires |
| Construcción de salón multiusos. | Junta de Educación Escuela Alto de Veragua | Buenos Aires |
| Construcción de un aula académica, comedor escolar y una batería sanitaria; comedor escolar y una batería sanitaría. | Junta de Educación Escuela San Luis de Colinas | Buenos Aires |
| Adquisición de equipo médico para el fortalecimiento de la atención en salud de los habitantes de la Zona Sur. | C.C.S.S. | Regionales |
| III etapa reactivación y modernización de la ganadería en los cantones del Sur de Costa Rica. | Cámara de Ganaderos Independiente de la zona Sur. | Regionales |
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