- En esta sesión se realizarán rondas de 3 propuestas de mayor puntaje general, otorgado por las organizaciones, y luego 6 propuestas de los sectores.
- El Ministerio de Hacienda realizó una presentación sobre las acciones realizadas a corto plazo en materia de elusión y evasión en el país.
La mesa multisectorial inició este viernes en el análisis de la evasión, elusión, fraude fiscal y eficiencia tributaria, con el fin de concretar propuestas necesarias para que el país mejore sustancialmente en estos temas que son fundamentales para el saneamiento de las finanzas públicas.
Para ello, el ministerio de Hacienda inició abordando acciones realizadas a corto plazo en materia de evasión y elusión, así como el planteamiento de procesos que se ejecutan y otros que son necesarios para contrarrestar a los evasores.
En esta octava sesión de diálogo multisectorial, se cuenta con la presencia de funcionarios especialistas del Ministerio de Hacienda y el Banco Central de Costa Rica (BCCR) en las áreas de evasión, elusión, fraude fiscal, eficiencia tributaria, temas a tratar en la plenaria.
El presidente Carlos Alvarado inició su discurso hablando sobre el reporte de Jefferies Financial Group, una empresa diversificada de servicios financieros dedicada a la banca de inversión y los mercados de capitales, la gestión de activos y la inversión directa.
Asimismo, el mandatario destacó que la capacidad de ponerse de acuerdo en las últimas semanas ha generado un optimismo en la imagen país como lo señaló la empresa al indicar que “el día de ayer los inversores fueron optimistas viendo el “diálogo nacional” y la posible habilidad del país de terminar el año sin mayores tropiezos financieros”.
De igual forma, agradeció el arduo trabajo de los equipos técnicos y destacó la aprobación en primer debate sobre el proyecto de Hacienda Digital, importante para la Hacienda Pública y la administración tributaria, y celebró la aprobación del cuarto presupuesto extraordinario.
Octava sesión de diálogo multisectorial.
El día de ayer, los equipos técnicos revisaron y discutieron las propuestas para su debida clasificación y priorización, y realizaron observaciones técnicas para darles viabilidad al momento de verlas en el plenario, indicó la facilitadora Ilka Treminio.
“Es importante rescatar aquí que el compromiso de los sectores, de los asesores y también del equipo técnico del Gobierno ha sido muy grande, muy fuerte, y es lo que lo que ha permitido que un trabajo, extenuante de muchas horas, hayan logrado traernos e insumos a la plenaria del día de hoy”, agregó Treminio.
Presentación técnica del Ministerio de Hacienda.
Previamente al análisis de las propuestas, el director general de Hacienda, Francisco Fonseca, realizó al plenario una presentación técnica sobre la evasión, elusión, fraude fiscal y eficiencia tributaria, en el país.
Fonseca detalló que las principales maniobras que se han identificado desde la Administración Tributaria en materia de evasión son la omisión de ingresos e incrementos patrimoniales, ocultamiento de actividades lucrativas, aplicación de créditos fiscales improcedentes, aplicación de costos y gastos improcedentes, a través de proveedores inexistentes o sin respaldo, entre otros.
Con respecto a la elusión, señaló que son los abusos de los precios de transferencia, uso de formas jurídicas inapropiadas y simulación de aportes de capital para extracción de beneficios.
Por otra parte, Fonseca explicó que Costa Rica ha realizado algunas acciones de corto plazo para evitar la evasión y la elusión, entre ellas el cierre de la brecha normativa versus brecha de cumplimiento, la migración a un modelo de gestión de cumplimiento por riesgo y la integración de elementos comunes de gestión.
Asimismo, detalló que con respecto al cierre de brechas normativas, se han aprobado diversas leyes fundamentales como: Ley N°9416, mejora de la lucha contra el Fraude Fiscal, la Ley N°9635, fortalecimiento a las finanzas públicas; las reformas CNPT 2016; y la incorporación de normas BEPS de la OECD.
Fonseca también mencionó en su exposición que desde el 2010 se han realizado 569 actuaciones integrales de fiscalización, que además, incluyen el control por impuesto por nivel de riesgo, precio de transferencia, entre otros.
Fonseca dio a conocer a la Plenaria que de las 569 actuaciones, en 474 se han encontrado diferencias de impuesto, es decir que no se ha declarado como se debe; en las restantes 95 no se detectó diferencias.
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Al 31 de octubre del 2020 el ministerio de Hacienda reporta que existen 21 denuncias penales activas, 16 con reparación integral y 2 casos con sentencia condenatoria.
También, a agosto de este año, Tributación recuperó más de 35 mil millones de colones, por cobro de 5.446 deudas de contribuyentes con irregularidades tributarias. Además, se gestionan acciones para recuperar 79 mil millones de colones originado de incumplimientos históricos tributarios.
Por otra parte, el director general de Hacienda, destacó que las acciones administrativas implementadas a corto plazo destacan el desarrollo de estudios que brinde información, asistencia y facilitación al contribuyente y usuario, participación en la red de fiscalidad internacional, el programa de inspectores fiscales sin fronteras, uso de los comprobantes electrónicos, implementación de los manuales de la OCDE para la detección de indicios de lavado de dinero y cohecho, y la implementación de los 10 principios globales en la gestión de los delitos fiscales.
Por último, explicó que las acciones que se están en proceso son: la estructura empresarial y analítica de datos; el proyecto Hacienda Digital, para consolidar sobre todo el área de ingresos y así integrar toda la información de relevancia para la gestión de control tributario y las detecciones más eficaces en tiempo real.
También, el proyecto de fortalecimiento de la gestión y el desarrollo del talento humano del área de ingresos; y el programa de Prevención y Lucha contra la Evasión orientamos a optimizar las gestiones, mediante una coordinación interinstitucional para la aplicación más efectiva del sistema tributario.
En horas de la tarde, el presidente del Banco Central, Rodrigo Cubero, se sumará a la mesa de diálogo para profundizar en los temas tratados en la sesión anterior.
Esta jornada cuenta con la presencia como observadoras de las diputadas del Partido Acción Ciudadana, Carolina Hidalgo, Catalina Montero, Laura Guido y Welmer Ramos.
Para conocer las observaciones y dar seguimiento al proceso de diálogo multisectorial pueden ingresar al link: www.presidencia.go.cr/dialogo/ Pueden seguir la transmisión en vivo de la sesión en el Youtube de Casa Presidencial: https://youtu.be/uEZxs_jElZ0
